美國打著“美國優(yōu)先”的旗號，大行“雙標(biāo)”之道，于己有利的就采納，反之就否定。所以，自相矛盾的咄咄怪事一再發(fā)生，難怪與美國在世貿(mào)組織打官司的另一方加拿大感到“特別驚詫”。

    圍繞與加拿大的貿(mào)易爭端，美國上演了一出自相矛盾的“好戲”。在日前舉行的世界貿(mào)易組織 （WTO）爭端解決機(jī)制會議上，美國對爭端解決機(jī)制專家組就美國針對進(jìn)口加拿大軟木材采取反補(bǔ)貼措施作出的裁決提出上訴。加拿大就此發(fā)表聲明稱，對美國在世貿(mào)組織爭端解決問題上再次采取自相矛盾的做法感到“特別驚詫”。

    今年8月24日，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制專家組就美國對進(jìn)口加拿大軟木材采取反補(bǔ)貼措施作出了有利于加拿大的裁決。這項(xiàng)裁決認(rèn)為，美國商務(wù)部不恰當(dāng)?shù)嘏卸幽么笠缘蛢r(jià)出售樹木并向其軟木材生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼。該裁決基本上支持加拿大關(guān)于美國對從加拿大進(jìn)口軟木材征收反補(bǔ)貼稅的申訴。加拿大對此表示歡迎，認(rèn)為由于美國商務(wù)部的錯誤做法，加拿大出口軟木材已經(jīng)被征收了近30億美元的關(guān)稅，美國以一種既不公正也不客觀的方式對待加拿大軟木材生產(chǎn)商。

    然而，在9月28日世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制會議上，美國就此項(xiàng)裁決向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)提出上訴。因此，相關(guān)裁決暫時(shí)無法執(zhí)行，需等待上訴機(jī)構(gòu)審理和裁決。

    這一操作著實(shí)令人迷惑又無解。加拿大表示，考慮到美國貿(mào)易代表曾表達(dá)“世貿(mào)組織不需要設(shè)立上訴機(jī)構(gòu)”的立場，加拿大對美國就該項(xiàng)裁決提出上訴感到“特別驚詫”。眾所周知，正是由于美國一再阻撓，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)新成員遴選才陷入了僵局，并導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)停擺至今。當(dāng)下，美國卻再次就世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制專家組的相關(guān)裁決向上訴機(jī)構(gòu)提出上訴。這不是自相矛盾嗎？

    對此，美國的解釋是，盡管世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)遴選新成員陷入僵局，但世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制仍在發(fā)揮作用。

    加拿大表示，美國在這一爭端以及此前其他爭端中的行為，與美國上述聲明相互矛盾。鑒于目前世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)已無法正常運(yùn)作，加拿大曾提出希望與美國達(dá)成一項(xiàng)上訴仲裁協(xié)議，從而允許美國尋求審查專家組的這項(xiàng)裁決，但美國拒絕了該提議。加拿大認(rèn)為，美國不接受專家組裁決，使得裁決無法生效和執(zhí)行，同時(shí)又通過阻撓上訴機(jī)構(gòu)新成員遴選迫使該機(jī)構(gòu)停擺，這些做法加重了對加拿大軟木材生產(chǎn)商的不公平待遇，并剝奪了加拿大迅速解決爭端的權(quán)利。

    其實(shí)，美國的想法就如和尚頭上的虱子——明擺著。美國就是打著“美國優(yōu)先”的旗號，大行“雙標(biāo)”之道，于己有利的就采納，反之就否定。所以，此等自相矛盾的咄咄怪事一再發(fā)生，難怪與美國在世貿(mào)組織打官司的另一方加拿大感到“特別驚詫”。

    眼下，上訴機(jī)構(gòu)新成員遴選僵局已導(dǎo)致嚴(yán)重后果，包括“日益頻繁的權(quán)利損害”以及越來越多的“無效訴訟”，世貿(mào)組織成員對專家組報(bào)告提出上訴這一基本權(quán)利也受到了損害。作為臨時(shí)應(yīng)急方案，歐盟和世貿(mào)組織其他成員制定“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”(MPIA)，以便以平衡方式維護(hù)世貿(mào)組織成員的權(quán)利，但卻遭到美國反對。

    在此次世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制會議上，墨西哥代表世貿(mào)組織164個成員中的121個成員，再次提出了關(guān)于啟動遴選上訴機(jī)構(gòu)成員6個空缺席位的建議。該建議說，提交上述提案的成員數(shù)量之多，反映了各方對世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)當(dāng)前停擺狀況的共同擔(dān)憂，這種狀況嚴(yán)重影響了世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的整體性，損害了廣大成員的最大利益。近20個成員發(fā)言重申，必須盡快打破上訴機(jī)構(gòu)遴選新成員僵局，并重新建立一個運(yùn)作良好的上訴機(jī)構(gòu)。

    但是，美國卻“舊調(diào)重彈”，重申其在前幾次爭端解決機(jī)制會議上的立場，即美國仍無法支持啟動上訴機(jī)構(gòu)新成員遴選程序的提議，因?yàn)槠鋵ι显V機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性關(guān)切仍未得到解決。

    如此這般，美國罔顧他國訴求、只顧一己之利的做法，也著實(shí)讓各方感到“特別驚詫”。

信息來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)