世貿(mào)組織（WTO）爭端解決小組15日裁決，美國2018年對中國商品加征關(guān)稅的做法，違反了國際貿(mào)易規(guī)則。消息一出，立刻吸引了國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。

    裁決指出，美國以保護知識產(chǎn)權(quán)為由，依據(jù)該國貿(mào)易法第301條款，分別于2018年6月和9月向總計超過2340億美元中國商品加征關(guān)稅的做法，違反了《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中“最惠國待遇”和“即關(guān)稅減讓表”條款。

    對于美國以“公共道德例外”條款對其加征關(guān)稅行為進行的辯護，爭端解決小組認為，美國沒有足夠的條件證明其辯護成立。爭端解決小組認為美國損害了中國的權(quán)利，建議美國糾正相關(guān)的違規(guī)措施。

中美雙方有何回應(yīng)？

    對于上述裁決結(jié)果，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方對專家組做出的客觀、公正裁決表示贊賞。中方將美方單邊主義和貿(mào)易保護主義的錯誤做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制，是維護自身合法權(quán)益的需要，也彰顯了中方尊重世貿(mào)組織規(guī)則、維護多邊貿(mào)易體制權(quán)威性的堅定決心。

    中國商務(wù)部發(fā)言人還表示，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石。中方始終堅定支持和維護這一基石，尊重世貿(mào)組織規(guī)則和裁決。中方也希望美方充分尊重專家組的裁決和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，采取實際行動，與中方和其他世貿(mào)組織成員相向而行，共同維護多邊貿(mào)易體制，推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

    中國駐美國大使館也發(fā)表推文稱：“希望美國尊重裁決，采取實際行動維護多邊貿(mào)易體系�！�

當(dāng)天，美國貿(mào)易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）也發(fā)布聲明回應(yīng)這一裁決。聲明稱，裁決結(jié)果再次顯示了世貿(mào)組織的“能力缺乏”，特別是在知識產(chǎn)權(quán)爭議方面，世貿(mào)組織沒有任何補救措施。

    萊特希澤還表示，這份裁決不會影響中美第一階段貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行�！爸忻赖谝浑A段貿(mào)易協(xié)定包括了新的、可執(zhí)行的措施，可以避免中國竊取美國技術(shù)�！�

裁決后續(xù)有何影響？

    按照世貿(mào)組織爭端解決機制的流程，接下來美國應(yīng)遵守相關(guān)裁決，盡快改正其對華301關(guān)稅措施，將該調(diào)查項下實施的關(guān)稅降至《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定的水平。

    英國廣播公司報道稱，對世貿(mào)組織一貫持批評立場的特朗普政府可能會對該裁決提起上訴，但是上訴或會陷入法律癱瘓狀態(tài)，因為此前特朗普政府親手阻止了世貿(mào)組織上訴機構(gòu)新法官的任命。

    另據(jù)《曼谷郵報》報道，特朗普政府指責(zé)世貿(mào)組織最高法院“權(quán)力過大”，阻止了新法官的任命。此后，歐盟、中國和其他一些國家啟動了解決貿(mào)易爭端的臨時裁決機制，但美國沒有加入。

    因此，如果美國進一步上訴，該案也只能暫時被擱置。實際上，在此前與印度的鋼鐵貿(mào)易爭端中，美國就利用上訴機構(gòu)已經(jīng)“癱瘓”這點，逃脫不利裁決。

    對于中國而言，如果美國拒不改變關(guān)稅政策，中國將有權(quán)反制，但反制前需要獲得世貿(mào)組織的仲裁許可。然而前總干事阿澤維多已于上月底離任，這也影響了仲裁人的任命以及仲裁許可的授予。

    盡管如此，這份裁決對明晰中美在加征關(guān)稅問題上的是非曲直仍有一定的積極意義。

    有評論稱，對于德國、法國、印度等眾多遭到美國“301調(diào)查”的國家而言，這份裁決顯然是一個重大勝利。

作者：曹家寧

（劉婷對本文亦有貢獻）

信息來源：中國一帶一路網(wǎng)