3月8日凌晨，中國商務(wù)部在官網(wǎng)對美國制裁中興通訊一事做出正面回應(yīng),表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。
    當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日,美國商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國出口管制法規(guī)為由,將中興通訊公司等中國企業(yè)列入“實(shí)體清單”,對中興公司采取限制出口措施,中方對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。
    商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人表示,中興公司一直在積極從事國際化經(jīng)營,與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作,為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。美方此舉將嚴(yán)重影響中國企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng),中方將繼續(xù)與美方就此問題進(jìn)行交涉。
    有專家告訴媒體稱,美方對中國企業(yè)采取限制出口的措施實(shí)質(zhì)上就是一種貿(mào)易保護(hù)行為。專家同時(shí)提示說,預(yù)計(jì)今年貿(mào)易摩擦形勢可能會很嚴(yán)峻。
國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)
   以“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查為例,根據(jù)商務(wù)部公開信息統(tǒng)計(jì),今年以來,國外對中國新發(fā)起的“雙反”案件已有20多起。
   其中,發(fā)起方既有歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家,也有印度、巴西等發(fā)展中國家。從行業(yè)來看,鋼鐵、汽車等行業(yè)繼續(xù)成為重災(zāi)區(qū)。
    鋼鐵業(yè)在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就接連受到來自歐盟和美國的調(diào)查:美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的不銹鋼板材和帶材發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。
    而此前,2月13日,歐委會官方發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查,并對自中國進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
    據(jù)介紹,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)域。自2014年以來,歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共計(jì)15起,其中鋼鐵類產(chǎn)品8起,占比超過半數(shù)。
    美國近年來也頻繁對鍍鋅板、冷軋板、不銹鋼等中國高端鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,對中國企業(yè)利益造成重大影響。
    針對歐美對剩產(chǎn)能的詬病,商務(wù)部負(fù)責(zé)人也多次強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、需求不振的大背景下,鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題,需要各國協(xié)同應(yīng)對,而不應(yīng)簡單訴諸貿(mào)易保護(hù)的手段。
    中國政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,已采取一系列切實(shí)有效的措施,取得了明顯的成效。中國政府一貫主張通過對話和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦,為兩國產(chǎn)業(yè)的正常貿(mào)易與良好合作創(chuàng)造公平、公正、可預(yù)期的市場環(huán)境。
    不僅是鋼鐵,輪胎等汽車配件也是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。2月19日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口卡車和公共汽車輪胎發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
    事實(shí)上,自2007年開始,美方已先后對原產(chǎn)于中國多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取限制措施,給中國輪胎產(chǎn)品對美正常出口造成嚴(yán)重阻礙,對中國輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。
    值得關(guān)注的是,業(yè)內(nèi)人士指出,在輪胎案中,美國商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù),尤其是申請人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問題。
    該案由美國的工會組織提出申請,美國內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí),美國內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況良好。
    在這種情況下,美方仍然對上述產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。中國產(chǎn)品兩頭受堵
    商務(wù)部研究院研究員白明對媒體表示,作為全球最大貨物貿(mào)易國,中國與其他國家在不同領(lǐng)域的競爭會越來越多,競爭多了自然摩擦就多。
    從數(shù)據(jù)來看,近兩年貿(mào)易摩擦確實(shí)已經(jīng)有所緩和,但是現(xiàn)在來看,因?yàn)槠渌?jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢更趨嚴(yán)峻,因此對來自中國產(chǎn)品的競爭容忍點(diǎn)下降了,所以指向中國制造的貿(mào)易保護(hù)也就愈演愈烈。
    另一層面,過去發(fā)達(dá)國家主要做高端產(chǎn)品,中國在產(chǎn)業(yè)鏈中低端。隨著中國產(chǎn)業(yè)的升級,其他發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)也在升級,而發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢變差之后也開始關(guān)注中低端市場。因此,中國的產(chǎn)品兩頭受堵,國際競爭環(huán)境更加嚴(yán)峻了。
    中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理宋泓表示,一般來說,經(jīng)濟(jì)形勢不好就會助長貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)抬頭主要還是和國際市場形勢不好密切相關(guān),從國際范圍來看,貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)多年低于 GDP 增速。
    另一方面,中國經(jīng)濟(jì)形勢也面臨下行壓力,國際關(guān)注產(chǎn)能過剩的行業(yè)是否存在傾銷。比如說鋼鐵行業(yè),就是從去年底開始,關(guān)注度提高。

    他還表示,貿(mào)易摩擦?xí)䦟Τ隹谠斐捎绊?/span>,但是主要集中在被調(diào)查行業(yè),總體出口形勢主要取決于外部需求的情況,貿(mào)易摩擦影響有限。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)